今天查看山东的长途电话区号，突然发现一个问题：山东16城市为什么是5和6两个数字开头？一般不是每个省都只有一个数字开头吗？于是我翻了一遍全国（国际长途电话区号+86范围内的31个省、自治区、直辖市）的长途电话区号，发现了一些问题，这些区号的命名可以改一改了。
一、现状
（一）区号现状
这些区号，除4个直辖市和海南省外，其他26个省、自治区大多以设区市或其他地级（个别级别要低）行政区划为设置单位（为方便起见，这26个省、自治区的设置单位在下文统称城市）。
中国交换机结构采用4级汇接辐射长途电话网络。C1局为大区中心局或对国外交换机，设立于8个大城市：北京市、上海市、沈阳市、南京市、武汉市、成都市、西安市、广州市。C2局为省中心局，设立于非C1局的各省会城市。C3局为地区中心局。C4局为县级交换中心。
结构上，C1局和天津市、重庆市使用2位区号，北京为“10”，其他地区则以“2”开头。各省、自治区的其他设区的市使用3位区号。
全国共有321个区号。这些区号中的绝大多数，一个区号跟一个城市对应。但也有少数情况，一个区号对应多个城市，或一个城市对应不只一个区号。一个区号对应多个城市的，如下：
24：辽宁（沈阳、抚顺、铁岭、本溪）
28：四川（成都、眉山、资阳）
29：陕西（西安、咸阳）
371：河南（郑州、开封）
391：河南（焦作、济源）
558：安徽（阜阳、亳州）
719：湖北（十堰、神农架）
728：湖北（天门、仙桃、潜江）
731：湖南（长沙、株洲、湘潭）
771：广西（南宁、崇左）
772：广西（柳州、来宾）
774：广西（梧州、贺州）
775：广西（玉林、贵港）
935：甘肃（武威、金昌）
937：甘肃（酒泉、嘉峪关）
一个城市对应不只一个区号的，只有2个城市。
青海省海西蒙古族藏族自治州拥有2个区号，其中除格尔木市是979外，包括自治州首府德令哈市在内的其他6个县级行政区均为977。
新疆伊犁哈萨克自治州直辖的11个县级行政区，拥有2个区号，其中除奎屯市是992外，包括自治州首府伊宁市在内的其他10个县级行政区均为999。
其他的302个区号，每一个区号都跟一个城市一一对应。
这302个区号，包括7个2位数的区号：
10：北京
21：上海
22：天津
23：重庆
25：江苏（南京）
27：湖北（武汉）
20：广东（广州）
除10个2位数的区号外，其他311个区号均为3位数，分别属于27个省、自治区。
这311个3位数区号，分别以3、4、5、6、7、8、9开头：
3开头：河北（31、33）、山西（34、35）、河南（37、39）。
4开头：辽宁（41、42）、吉林（43）、黑龙江（45、46）、内蒙古（47、48）。
5开头：江苏（51、52）、山东（53、54）、安徽（55、56）、浙江（57、58）、福建（59）。
6开头：山东（63）、广东（66）、云南（69）。
7开头：湖北（71、72）、湖南（73、74）、广东（75、76）、广西（77）、江西（79、70）。
8开头：四川（81、82、83）、贵州（85）、云南（87、88）、西藏（89）、海南（89）。
9开头：陕西（91）、甘肃（93、94）、宁夏（95）、青海（97）、新疆（99、90）。
从3到9共7个数字，位于中间的6最独特，这3个省份以6开头的号段都是在原基础上的补充，即：山东以53、54为主，以63为补充；广东以75、76为主，以66为补充；云南以87、88为主，69为补充。
具体来说，除4个直辖市外的27个省、自治区的情况如表1：
表1：27个省、自治区的区号号段分配情况
（二）固话现状
长途电话区号只跟固定电话有关，而跟手机无关。根据表2和表3可知，最近几年中国固话使用率逐年递减。因此，目前的区号资源不仅已经足够，而且可以压缩。
表2：2014-2019年中国固定电话用户数量及增长
表3：2014-2019年中国固定电话用户普及率
二、问题
（一）混乱主要表现在几个方面：
1．山东、广东、云南占用6开头的号段，跟本省多数号段分开，且占据总计30个区号资源，严重过剩。
2．河北、河南、四川占据30个区号资源，严重过剩。
3．海南跟西藏号段混在一起。
（二）其他方面也需要做一些调整。
三、解决方案
（一）主要方面
1．山东、广东、云南不再占用6开头号段，改用另外占有的号段中未使用的区号资源。
2．河北、河南、四川只占据2个号段。
3．海南单独占有1个号段。
（二）具体如下：
河北：放弃33号段，改为32号段。
河南：放弃39号段，改为38号段。
山东：放弃63号段，改为54号段。
云南：放弃69号段，改为88号段。
四川：放弃83号段，改为81和82号段。
辽宁：放弃42号段，改为41号段。
广东：放弃66号段，改为76号段。
海南：放弃89号段，改为78号段。
结果如下：
表4：改后的27个省、自治区的区号号段分配情况
2021年10月6日至10日于北京笆舍
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